REUNIÃO DE CÚPULA CELAC EM BUENOS AIRES.
Félix Gerardo Ibarra Prieto*
Em primeiro lugar, Lacalle Pou foi muito claro, preciso,
conciso, seguro e eficaz em seu discurso “integração
em base a ideologias não funciona” e por que não funciona? Porque
ideologias mudam com o governo e a integração se estanca. A ideia da integração
deve levar em conta a soma de todas elas e ir trabalhar nela como Estado-Nação,
acrescentou Lacalle Pou. Se a ideologia de turno comandar a integração, ela vai
ser um negocio a curto prazo.
A integração é tudo, menos a curto prazo. UE começou quando? Tem
seu embrião em Benelux (1945). Especificamente o MERCOSUL iniciou em 26 de
marco de 1991 com o nome de Tratado de
Asunción, justamente quando o Uruguai era comandado pelo pai de atual
presidente, o Luís Alberto Lacalle. Eu me lembro até hoje do seu discurso, e é
basicamente o mesmo do atual presidente, seu filho. “Não adianta discurso, as pessoas querem resultados concretos”, ou
seja, vamos para o que interessa.
Cabe acrescentar que, neste momento, Uruguai quer negociar
diretamente e de forma unilateral com a China, sem sair do bloco. Disse
claramente que o modelo atual deve ser dinamizado e modernizado, porque está
ultrapassado. Está contaminado por ideologias também ultrapassadas assim como
de governantes ultrapassados. Brasil de Lula sempre deu mais importância para
os vizinhos, sabe que, em termos de poder, isso é fundamental. Ninguém lidera
sem ajudar, sem gastar, sem fazer o supermercado. Uma potencia regional tem
essa obrigação política, contudo deve ser mais pragmático e menos ideológico.
Seguidamente, Brasil ficou tão preocupado com a rebelião
charrua – uruguaia – que teve que ir a Montevideo para fazer uma reunião
bilateral e oferecer alternativas. Uruguai deixou clara a teoria dos interesses
não
existe amigos nem inimigos eternos, existem interesses eternos. Lula deu o que podia, falou fazer a
aproximação e negociação com a China, depois de concluir a negociação MERCOSUL-UE, que está parada há muitos
anos, por conta da negativa do governo brasileiro anterior em temas ambientais.
Bolsonaro chegou a anunciar esse acordo como finalizado, porém a França logo
percebeu que havia outras barreiras não superadas e arredou.
Por outra parte, Paraguai não tem acordo diplomático com a
China e sim com Taiwan. Aquilo que no jargão diplomático chamam de diplomacia
do talão de cheque, modernizando a expressão, seria diplomacia
do Pix. Taipei faz esse tipo de acordo, outorgando créditos brandos e a
longo prazo, quase uma doação, principalmente a países pequenos para poder lhe
dar apoio nos fóruns internacionais. É uma questão de interesse.
Paraguai também tem interesses mútuos com Argentina e Brasil
em matéria energética (Itaipú e Yacyreta), assim como de diásporas (paraguaios
na Argentina e brasileiros no Paraguai). Enfim, a integração informal já existe
há décadas, só precisa ser formalizada. A formalidade não pode ser cara, caso
contrário, floresce o descaminho e o contrabando. Atualmente, há tantas coisas
(produtos) na lista de exceções que é melhor desistir.
Para finalizar, a integração é uma decisão política de estado.
O princípio da integração é a solidariedade, significa que os maiores ajudam os
menores, assim como na Europa ajudaram Portugal, Espanha e Grécia para poder se
desenvolver minimamente e caminhar com Alemanha e França. Daí a surpresa do
grito de Uruguai, que percebeu que não está ganhando nada com isso e quer mais.
Muito dos resultados entre os países do MERCOSUL é por sua mera aproximação
geográfica e não pelo Tratado. Brasil e Argentina têm subido as tarifas
externas comuns em quase 30%. Integração não rima com tributação.
Falar em democracia, direitos humanos e respeito às
instituições é muito bonito, mas na turma tem muita gente que não faz isso, mas
sai na foto, assina os 100 pontos e as 11 declarações especiais como se respeitasse
esses valores convencionados e assinados. Falamos de Cuba, Nicarágua e
Venezuela. Só o primeiro compareceu, os dois últimos não viajaram com medo de
serem presos, justamente por não respeitar as instituições democráticas nem
muito menos os direitos humanos.
Para concluir, Latinoamérica precisa abandonar os intentos de
integração, precisa ultrapassar as fronteiras físicas e procurar resultados
concretos que levem o que todos esperam, que é a finalidade de todos os
processos: o bem-estar social e económico dos povos. Isso não se consegue com
barreiras tarifarias, nem com barreiras de integração entre os blocos e
países. Por enquanto, a integração plena
só existe para o crime organizado que não visa ideologia e trabalha a longo
prazo.
A integrarão atual não vale nem para os estudantes de
pós-graduação, que não conseguem superar sequer a barreira corporativa das
associações de classe, principalmente do Brasil. Não conseguem convalidar seus
diplomas, pese aos tratados existentes e assinados, porque, na hora da
regulamentação, nada muda. Não há avance para quase nada, principalmente fora
do campo econômico.
O atropelo às instituições que aconteceu no Brasil no dia
08/01/2023, muito criticado pelo atual governo brasileiro, deveria servir para
abrir os olhos dos amigos que fazem isso todos os dias para se manter no poder.
Como falou o presidente do Paraguai: “A
eleição da apenas origem ao regime democrático, depois deve continuar com o
respeito às instituições, os direitos humanos e a separação dos poderes”. Em
Cuba, não tem nem eleição, mas sai na foto, assina, dá tapa nas costas dos
outros mandatários e, quando chega a La
Havana, persegue e prende os que apenas reclamam. Hipocrisia.
Félix
Gerardo Ibarra Prieto* é
empresário e professor universitário. Mestre e doutor em Relações
Internacionais (UAA). Professor titular da Unama (2006-2018) e coordenador do
curso de RI da mesma universidade (2008-2012). É diretor e fundador da rede
Castilla Idiomas do Brasil desde 1996.
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