COP 30 À BELÉM DO PARÁ : LE BRÉSIL EST DE RETOUR

 

FÉLIX GERARDO IBARRA PRIETO*

Le Brésil est de retour, bien de retour sur la scène internationale. Dans cet article, nous ne nous intéresserons qu'aux relations internationales, et plus particulièrement à la COP-30 qui se tiendra en novembre 2025, dans la capitale du Pará, la principale ville et métropole de l'Amazonie : Belém do Pará.

La première conférence des parties à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques s'est tenue en Allemagne, plus précisément à Berlin. La COP-28 se tiendra à Dubaï et la COP-29, croyez-le ou non, n'a toujours pas de siège officiel ni de continent. L'Australie et la Belgique ont prétendu l'accueillir, mais aucune décision n'a été prise. La légende dit que le Brésil aurait dû accueillir la COP en 2019, et que le gouvernement précédent (Bolsonaro) aurait fait pression sur le gouvernement Temer pour qu'il n'accepte pas en raison des dépenses excessives que cela engendrerait, environ 500 millions de Reais. Aujourd'hui, nous savons pourquoi.

L'objectif de la Conférence des Parties des Nations Unies est de faire pression et de rendre les pays responsables des effets sur l'environnement d'une production et d'une consommation exagérées. Il est urgent de minimiser ces effets et les dommages causés à la planète, sinon il n'y aura pas de moyen de récupérer les dommages causés.

Parler du climat de l'Amazonie est élémentaire. La région possède la plus grande réserve de bois tropical au monde, ainsi que du caoutchouc, des noix, du poisson et des minéraux : parmi les minéraux, le plus précieux est le niobium, qui est utilisé dans l'industrialisation de matériaux résistant aux hautes et basses températures pour l'industrie spatiale et l'aviation, ainsi que l'or et d'autres métaux précieux.

Environ 25 millions de personnes vivent en Amazonie brésilienne, dont près de 500 000 familles pratiquent l'extractivisme (huile, résine, caoutchouc et fruits). En outre, la forêt garantit les précipitations pour une grande partie de l'Amérique du Sud et joue un rôle très important dans la lutte contre le réchauffement climatique. La région abrite la plus grande biodiversité du monde, avec des milliers d'espèces de plantes et d'animaux, dont beaucoup sont encore inconnues et non répertoriées. La région abrite également le plus grand bassin hydrographique du monde, le fleuve Amazone et ses affluents.

Bref, il y a toujours eu et il y aura toujours des intérêts majeurs dans l'ensemble de la région, qu'elle soit brésilienne ou panamazonienne, qui regroupe huit pays de la région qui occupe 40% de l'Amérique du Sud et 60% du territoire brésilien. Pour tout ce que nous avons vu plus haut : richesses minérales, biodiversité et importance climatique.

La question est la suivante : comment exploiter et préserver cette immense richesse en même temps ? Je crois que cette question sera la plus importante de la COP-30.

DEVOIRS POUR L'HÔTE BELÉM

Lorsque nous recevons un visiteur important à la maison, nous nous préoccupons toujours du rangement. Belém aura le privilège de recevoir le monde de la pensée, de la politique et de la science, ce qui entraîne des obligations sérieuses et incontournables.

J'ai vu un projet prototype appelé le Polygone COP-30 qui englobe l'avenue Júlio César (la carte de visite de notre ville), l'avenue João Paulo II, l'avenue Mundurucus, que tout le monde oublie à Jurunas et à Guamá, puisque la mairie ne s'occupe de cette avenue qu'à partir de la place Batista Campos, la Doca, qui serait totalement modifiée, ainsi que Pedro Álvarez Cabral et le complexe Ver-o-Peso, qui est la carte d'entrée de la ville pour ceux qui ne connaissent pas Belém, mais pour ceux qui la connaissent, sachez que ce n'est pas tout à fait cela.

Il y a aussi la création d'une ligne fluviale qui aurait dû être prête depuis la fondation de la ville (il y a plus de 400 ans), mais non, nous insistons sur un BRT coûteux, qui ne se termine jamais et qui n'a fait qu'apporter des embouteillages à la ville. Nous parlons également du parc de la ville où se trouvait l'aéroport Júlio César, qui est déjà entouré de façades de panneaux publicitaires du projet, ainsi que du Porto do Futuro, et bien sûr du Hangar, la scène principale des grands événements de la ville, les deux derniers étant déjà terminés.

Ici, je vais politiser un peu la discussion : quand je regarde le gouvernement de l'État (Helder), j'ai beaucoup d'espoir que tout sera fait d'ici là et que tout se passera bien, même parce que son mandat a été renouvelé récemment et que c'est lui qui a articulé avec le gouvernement fédéral la candidature de la ville au Brésil, de plus, nous avons un ministre de l'État (Jader Filho), qui est originaire de la capitale et frère du gouverneur. Mais quand je regarde la mairie, honnêtement, je ne vois pas d'avenir, notamment parce qu’il y aura des élections municipales l'année prochaine et cela peut endommager, voire trop accélérer (livrer sans finir) l'avancement des travaux.  Vous souvenez-vous de l'inauguration du BRT pendant le mandat de Duciomar ? Eh bien, il n'est pas encore terminé, mais il a déjà été inauguré. Sa partie était prête, pas encore la nôtre.

Ce dimanche, nous avons parcouru avec le groupe Cristal Pedal exactement tout le Polygone de la COP-30, nous sommes partis de l'aéroport et sommes passés par Júlio César, Doca, Ver-o-Peso, Portal da Amazônia, Mundurucus, João Paulo II, Utinga et enfin l'aéroport à nouveau (42 km), et vous savez ce que nous avons vu ? Beaucoup de déchets. La ville est pleine d'ordures, de vautours et sent mauvais, en même temps que des panneaux et encore des panneaux disant : "Encore un travail de la mairie". Le ramassage des déchets de la ville est-il une mauvaise affaire ?

Belém, commençons par le commencement, commençons par collecter les déchets de la ville, puis nous ferons les travaux nécessaires et plus complexes. Ce sera un défi de gestion publique !

Je me souviens que pendant le Forum social mondial, en janvier 2009, alors que près de 100 000 personnes de 120 pays différents étaient présentes, et peu avant, j'ai reçu la visite d'un membre de l'organisation de l'événement, qui me demandait si le président de mon pays (le Paraguay) pouvait séjourner chez moi, pour la raison suivante : il n'y avait pas de chambre d'hôtel disponible. (Mal)Heureusement, à la dernière minute, le gouvernement brésilien a résolu le problème, et Fernando Lugo a séjourné dans un hôtel de luxe et non dans la maison d'un compatriote.

Enfin, Belém a l'expérience d'un grand événement (avec des échecs et des opportunités) et devrait compter sur l'expertise de ceux qui l'ont organisé. Il n'est pas exagéré de dire qu'il s'agit d'une grande opportunité pour les habitants du Pará et de Belém de faire un bond en avant en ce qui concerne les investissements dans la ville et de laisser cela en héritage de la COP-30, et non comme l'héritage de la COPA-14, qui n'a laissé que des traces de corruption et des travaux milliardaires inachevés jusqu'à aujourd'hui, dans les villes hôtes.

FÉLIX GERARDO IBARRA PRIETO* est titulaire d'une maîtrise et d'un doctorat en relations internationales ; il est entrepreneur et professeur d'université ; fondateur et directeur du réseau des langues de Castilla.

Tradução : Fernanda Souza.